МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 22 января
2010 г. N Д23-154
Минэкономразвития
России рассмотрело обращение по вопросу об оформлении гражданами в
собственность земельных участков и сообщает следующее. Согласно
информации, изложенной в обращении, граждане зарегистрировали права на
земельные участки, предоставленные до вступления в силу Земельного
кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 г.), в порядке,
установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(далее - Закон о регистрации). В связи с этим
необходимо отметить, что в соответствии со ст. 2 Закона о регистрации
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
является юридическим актом признания и подтверждения государством
возникновения прав на недвижимое имущество, единственным доказательством
существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено
только в судебном порядке. Следует отметить
также, что "дачная амнистия", то есть изменения в законодательстве в
части оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты
недвижимого имущества, предполагает в том числе уточнение границ
земельных участков, но не "узаконивание излишков" земель. Оформление в
собственность фактически используемых земель в данном случае возможно
только путем перераспределения земельных участков в порядке,
установленном ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, за счет
земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, после
предоставления его в собственность в соответствии со ст. 28 Федерального
закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан". При этом
перераспределение земельных участков их собственниками осуществляется на
основании соглашений об образовании земельных участков, которые в том
числе предусматривают возмещение рыночной стоимости земли, передаваемой
собственнику одного из исходных земельных участков. Дополнительно
информируем, что согласно ст. 12 Федерального закона от 30.06.2006 N
93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на
отдельные объекты недвижимого имущества" органы местного самоуправления в
целях оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные
участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного
хозяйства, огородничества, садоводства, могут оказывать гражданам
содействие в подготовке необходимых документов для проведения
государственного кадастрового учета таких земельных участков и
государственной регистрации прав на них. Заместитель
директора Департамента
недвижимости М.В.БОЧАРОВ 22.01.2010