В соответствии с письмом
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение
по вопросу бесплатного получения земельного участка в собственность для
создания "родового имения" и сообщает.
По общему правилу (п. 2 ст. 28
Земельного кодекса Российской Федерации) предоставление земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан и
юридических лиц может осуществляться только в случаях, предусмотренных
Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и
законами субъектов Российской Федерации.
Законодательством Российской
Федерации установлены категории граждан, наделенных правом бесплатного
получения в собственность земельных участков под строительство
индивидуальных жилых домов, дач, под садово-огородные и личные подсобные
хозяйства.
Так, Законом Российской
Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
предоставлены льготы для указанной категории граждан, в частности
бесплатное получение в собственность земельных участков под
строительство индивидуальных жилых домов, дач, под садово-огородные и
личные подсобные хозяйства.
Также п. 4 ст. 3 Федерального
закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям
Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
предусматривает бесплатное предоставление в собственность земельных
участков для индивидуального жилищного строительства, дачного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и
огородничества в размерах, установленных в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации, но не менее чем 0,08 га в городах и
поселках городского типа и 0,25 га в сельской местности.
Кроме того,
сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным
организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в
соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, могут
предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в
случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и
порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом
субъекта Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 1 Закона
Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных
отношений в Московской области" установлено, что законами Московской
области:
определяются случаи и нормы
бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан и
юридических лиц;
устанавливаются предельные
(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых
гражданам в собственность из находящихся в государственной или
муниципальной собственности земель для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства,
дачного строительства;
устанавливаются максимальные
размеры земельных участков из земель, находящихся в собственности
Московской области, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,
огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения
личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем в настоящее время
законодательством Московской области случаи и нормы бесплатного
предоставления земельных участков в собственность не предусмотрены.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
08.07.2010